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創(chuàng)新打造基礎(chǔ)管控平臺,聚力構(gòu)建基層警務(wù)新格局

試點(diǎn)推廣市縣公安機(jī)關(guān)基礎(chǔ)管控中心

依據(jù)公安部《加強(qiáng)新時(shí)代公安派出所三年工作行動(dòng)計(jì)劃(2023-2025年)》和《社區(qū)警務(wù)工作規(guī)范(試行)》政策部署指示,試點(diǎn)推廣市縣公安機(jī)關(guān)基礎(chǔ)管控中心。

整合部門警種資源力量,實(shí)現(xiàn)一個(gè)中心管基礎(chǔ)、一個(gè)平臺推應(yīng)用、一張清單管任務(wù)、一套規(guī)范管流程,形成派出所基礎(chǔ)工作新形態(tài)。


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01  基礎(chǔ)管控中心建設(shè)需求

出租屋、流動(dòng)人口管理缺乏抓手;民警基層經(jīng)驗(yàn)、工作能力差異大;非警務(wù)類矛盾糾紛處置辦法較為單一……

基層工作千頭萬緒,如何集約高效推進(jìn)公安基礎(chǔ)工作?怎樣切實(shí)服務(wù)基層?派出所做到什么程度才達(dá)標(biāo)?

公安基礎(chǔ)管控中心,作為公安機(jī)關(guān)與基層關(guān)系的連接中心點(diǎn),面對復(fù)雜且多變的基層社情,需要快速整合分散的基礎(chǔ)管控任務(wù),形成任務(wù)清單,并合理派發(fā),厘清“干什么、怎么干、怎么支撐”的問題。

因此,基礎(chǔ)管控中心需搭建一套可統(tǒng)籌警務(wù)資源,強(qiáng)化歸口管理的數(shù)字化管理系統(tǒng),支撐派出所提升“主防”能力。

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02 基礎(chǔ)管控平臺解決方案

為響應(yīng)公安部工作部署,樹立“厘清警務(wù)、服務(wù)基層”工作思維,佳軟信息基于“湖北公安警輔通平臺”推出基礎(chǔ)管控平臺解決方案,通過一個(gè)平臺對接警種部門和派出所綜合指揮室,統(tǒng)籌基礎(chǔ)工作任務(wù)準(zhǔn)入、整合、派發(fā)、反饋和支援、考評、監(jiān)督等工作,打造暢通運(yùn)轉(zhuǎn)的管控體系。

同時(shí),基礎(chǔ)管控平臺具備開放兼容能力,支持跨系統(tǒng)、跨終端的交互管理,接入公安基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、警綜平臺連接基礎(chǔ)管控中心數(shù)據(jù)大屏等硬件設(shè)施,滿足基礎(chǔ)管控中心運(yùn)行體系海量數(shù)據(jù)展示與處理需求。一屏掌握動(dòng)態(tài)社情民意,調(diào)度更精、研判更準(zhǔn),為基礎(chǔ)治理工作提供數(shù)據(jù)支撐。

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03 基礎(chǔ)管控平臺核心優(yōu)勢

基礎(chǔ)管控平臺對各警種業(yè)務(wù)進(jìn)行同質(zhì)歸類,如一標(biāo)三實(shí)、安全檢查、糾紛調(diào)解、治安巡邏等,減少派出所重復(fù)工作,確保社區(qū)民警接工單、行指令、出實(shí)效、要素管控能力得到全面提升。

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警務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)

基于警輔通平臺和微信的互聯(lián)互通能力,打造“微信矩陣”,快速聯(lián)動(dòng)社會(huì)資源,組建以輔警、警務(wù)助理、治保會(huì)成員、網(wǎng)格員、保安員為骨干,以黨員、治安積極分子、民間公益組織和各方社會(huì)力量為補(bǔ)充的社區(qū)警務(wù)團(tuán)隊(duì)。推動(dòng)警力下社區(qū),形成共建共治的社會(huì)治理格局。

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任務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化

以往,派出所經(jīng)常面對同一任務(wù)或相近任務(wù)由多個(gè)警種部門下達(dá)、要求多頭反饋的情況。而基礎(chǔ)管控平臺轉(zhuǎn)變“分散作業(yè)”到“統(tǒng)籌管理”,將涉及基礎(chǔ)信息采集管控工作的任務(wù)指令均通過基礎(chǔ)管控中心負(fù)責(zé)簽發(fā),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)要素集中管控,切實(shí)把“千條線”擰成“一根繩”。

同時(shí),平臺可視化呈現(xiàn)任務(wù)處理全流程,切實(shí)改善基層任務(wù)管理模式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn),推動(dòng)隱性共性問題長效治本。

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任務(wù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化

基礎(chǔ)管控平臺提供涵蓋社區(qū)民警日常工作內(nèi)容的任務(wù)清單和實(shí)施規(guī)范,使基層所隊(duì)對自身需要處理的任務(wù)和處理規(guī)范一目了然。

明確職責(zé)“誰來做”,理順關(guān)系“做什么”,精準(zhǔn)定位“怎么做”。通過逐項(xiàng)落實(shí)清單內(nèi)容,幫助社區(qū)新警快速上手工作,支持一鍵檢索任務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn),也讓社區(qū)老警從“依靠經(jīng)驗(yàn)”到“明晰有章”。

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任務(wù)協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)化

基礎(chǔ)管控平臺通過事前指導(dǎo)、事中監(jiān)測、事后評價(jià),推動(dòng)數(shù)據(jù)流、業(yè)務(wù)流、管理流高度融合,實(shí)現(xiàn)全市跨區(qū)域、跨警種、跨部門協(xié)作機(jī)制不斷完善,多元力量全面參與,防控和治理工作的積極性有效調(diào)動(dòng),精準(zhǔn)分析研判異常數(shù)據(jù),構(gòu)建由公安、政務(wù)、社會(huì)三端共用、數(shù)據(jù)共享的“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)模式,不斷增強(qiáng)感知管控能力和聯(lián)動(dòng)治理能力。

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任務(wù)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化

建立指導(dǎo)+督辦、線上+線下的常態(tài)督導(dǎo)機(jī)制,確保工作推進(jìn)有力、問題有效整改。對民輔警執(zhí)勤過程中的勤務(wù)狀態(tài)、位置信息、任務(wù)內(nèi)容等進(jìn)行全程跟蹤記錄和分析以此作為人員的考核依據(jù),績效考評全面且客觀。推動(dòng)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作指標(biāo)可量化、過程可控制、成效可評價(jià)。

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全面對接警綜平臺

依托基礎(chǔ)管控平臺、警輔通移動(dòng)警務(wù)系統(tǒng)等基礎(chǔ)支撐能力,打通公安網(wǎng)端、移動(dòng)端、政務(wù)網(wǎng)端、互聯(lián)網(wǎng)端安全通道,實(shí)現(xiàn)警綜平臺與基礎(chǔ)管控平臺信息無縫對接、有序流轉(zhuǎn)。此外,平臺具備高度的安全性和穩(wěn)定性,統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),確保信息安全保密,支撐業(yè)務(wù)協(xié)同辦理、資源全網(wǎng)調(diào)用

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集成AI大模型

平臺融合前沿智能AI技術(shù),支持全局智搜,快速定位關(guān)鍵信息;自動(dòng)分析、整理海量警務(wù)數(shù)據(jù),生成高質(zhì)量的文檔和總結(jié)報(bào)告;提供智能知識問答功能,即時(shí)解答任務(wù)處理過程中的專業(yè)問題;智能創(chuàng)建并指派任務(wù),實(shí)現(xiàn)任務(wù)智能化分配、反饋、跟蹤,提升基層基礎(chǔ)工作質(zhì)效。

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04 基礎(chǔ)管控平臺使用價(jià)值

提升數(shù)字化水平,強(qiáng)化數(shù)據(jù)支撐

針對基層治理的“難點(diǎn)、痛點(diǎn)”,圍繞“人、地、事、物、組織”等基礎(chǔ)要素,全量匯聚各警種基礎(chǔ)管控工作職責(zé),推動(dòng)防管控各項(xiàng)工作“并道入軌”,形成統(tǒng)一的基層基礎(chǔ)管控任務(wù)清

規(guī)范業(yè)務(wù)流程,提高工作效率

打破部門壁壘,實(shí)現(xiàn)公安內(nèi)部不同部門和警種間的信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)。將各類實(shí)時(shí)風(fēng)險(xiǎn)隱患推送至一線,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)知、預(yù)警、預(yù)判和預(yù)防,提升風(fēng)險(xiǎn)管控的精準(zhǔn)性和有效性,形成合力治安防控強(qiáng)大陣勢。

強(qiáng)化部門協(xié)作,實(shí)現(xiàn)信息共享

自主采集、智能感知、立體防控、快速處置、精確管理為建設(shè)導(dǎo)向,推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控從被動(dòng)響應(yīng)向主動(dòng)預(yù)防轉(zhuǎn)變、指揮決策從經(jīng)驗(yàn)驅(qū)動(dòng)向數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,為公安工作的現(xiàn)代化發(fā)展注入新動(dòng)力。

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基礎(chǔ)管控平臺解決方案,堅(jiān)持需求牽引、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。整合工作任務(wù),統(tǒng)一工作流程,提升指揮調(diào)度效率,優(yōu)化警務(wù)運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)管控工作由“警力密集型”向“智慧集約型”轉(zhuǎn)變。